党的十八大以来 ，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示 ，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想 ，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题 ，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器 ，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度 ，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。
2022年5月1日起施行的《信访工作条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想 ，通过党内法规的形式确立下来。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想 ，坚持和加强党对信访工作的全面领导 ，规范信访工作体制机制 ，优化信访事项处理程序 ，构建完善信访工作监督体系 ，实现了信访工作领域全覆盖 ，是新时代信访工作的基本遵循。
《条例》明确新时代信访工作“三个重要”的定位 ，即：信访工作是党的群众工作的重要组成部分 ，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作 ，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。“三个重要”的定位 ，深刻揭示了信访工作的根本属性 ，阐明了信访工作承载的政治参与、权利保障、民主监督等重要功能。
《条例》阐述了新时代信访工作应当遵循的“五项原则” ，即：（1）坚持党的全面领导 ，（2）坚持以人民为中心 ，（3）坚持落实信访工作责任 ，（4）坚持依法按政策解决问题 ，（5）坚持源头治理化解矛盾。五项应当遵循的原则 ，阐明了信访工作的鲜明特色、价值追求、重要保障、基本方法和治本之策。
《条例》明确健全党领导信访工作的体制机制 ，即：构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。党委统一领导是构建新时代信访工作体制和格局的根本保证；政府组织落实是牵头组织各方力量贯彻落实党委的部署要求；信访工作联席会议协调是加强党对信访工作领导的重要抓手；信访部门推动发挥着承上启下、协调左右、督促检查、推动落实的作用；各方齐抓共管是落实信访工作责任、形成化解矛盾合力的必然要求。五个方面有机联系 ，为加强和改进信访工作提供制度保障。
全面推进信访工作法治化 ，是党中央重大决策部署 ，是《信访工作条例》明确要求。推进信访工作法治化 ，目标任务是：群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进 ，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。推进信访工作法治化的要求主要体现在“五化”“四到位”上 ，即：（1）推进预防法治化 ，切实落实源头治理责任；（2）推进受理法治化 ，做到分清性质、明确管辖、转办督办到位；（3）推进办理法治化 ，对信访事项依照法律规定和程序按时处理到位；（4）推进监督追责法治化 ，对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位；（5）推进维护秩序法治化 ，对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理到位。这“五化”“四到位”是一个有机整体 ，共同搭起信访工作法治化的四梁八柱。
来源：共产党员网
